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宁波海关:无纸化通关运行半年 “春风”吹暖企
发布时间:2015-05-06 15:50:11   文章作者:publisher

2012年,为帮助和扶持进出口企业加强国际市场竞争力、勇度难关,宁波海关启动通关作业无纸化改革,让企业在面对外贸寒冬时平添动力和信心。

 

转关无纸化:化解外地企业“紧箍咒”

 

2月1日,4票冷冻蔬菜、冷冻鱿鱼的货物在宁波海关业务现场被顺利放行,等待登上当天晚上的船去美国、意大利,从提交申报到审核放行整个通关过程仅花了二三分钟。这票货物的货主,来自金华天圆食品有限公司钱建军总经理感慨道:“我们做外贸的,全年无休,但今年有了无纸通关这个新法宝,这个年我过的更安心踏实了。”

 

金华天圆食品有限公司这家公司主要是经营新鲜食品出口的,一年大概要出口1000个集装箱的蔬菜去美国,500个集装箱箱的肉类、水产品去美欧日等地。“对于我们这种做新鲜食品出口企业来说,时间就是金钱。”

 

钱经理算了一笔账,以出口美国的蔬菜为例,一般保质期只有45天到60天,而一旦食品临近保质期,蔬菜就只能以5折以下,甚至1折处理掉。在这个有效时间内,仅船舶航行时间就需要30天,上架销售时间约7天,留给我们企业从备货到报关出海的时间平均只有15天左右。时间相当紧迫。误了船期我们企业就将面临巨额损失。如果是蔬菜的话,一箱价值在五六十万,如果是肉类,那损失更是在一百万上下。“所以每一次出货,我们都揪着心,只有等真正上船了才安心。”钱经理表示。

 

然而自从去年12月以来,钱经理的日子踏实多了。之前纸质单证传输需要1天左右的时间,而有时因为种种原因会出现赶不上当班船期而被迫延期的情况,等一个相同目的地的船期就要7、8天。但自从无纸通关试点扩大后,这1天就省掉了,留给企业更大的机动空间,面对堵车、冷冻设备问题等特殊情况有了更多的回旋余地,误船期的情况大大减少。“真的要感谢海关的新举措,让我们免去了后顾之忧,‘时间’再也不是我们的紧箍咒了。”

 

据宁波海关物流监管中心朱大刚副主任介绍,目前,除了水水中转业务以外,宁波关区—杭州关区间所有转关业务均实现了无纸化通关。数据显示,自2012年8月1日通关作业无纸化转关业务改革方面试点开展以来,截至2013年1月31日,共计审放“无纸化”进口转关报关单2912票,“无纸化”出口转关报关单5.93万票。其中,12月3日—1月31日,共计审放“无纸化”进口转关报关单2833票,占同期与杭州海关进口转关总单量的69.3%;“无纸化”出口转关报关单 5.88万票,占同期与杭州海关出口转关总单量的91.5%。

 

在无纸通关等一系列措施刺激下,2012年,宁波海关共审放出口转关单44.8万票,同比增长17.6%,改革的春风力推出口转关业务在整体较为黯淡的外贸形势下逆势奋起再创历史新高。

 

通关无纸化:开启本地企业“e时代”

 

12月3日,宁波海关的无纸通关覆盖范围进一步增大,扩展到口岸通关业务。

 

浙江中外运有限公司宁波明州分公司经过申请,顺利成为了首批适用“通关作业无纸化”的本地报关企业。“有了这个申报模式,我们真的轻松了很多。”报关经理潘靖华说道,“报关员只要在自己公司把报关单及随附纸质单证转变为电子数据,通过互联网完成申报、通关全过程,无须再去海关业务现场来回奔波,这大大提高了公司人力资源的分配。”

 

潘靖华表示,“当前试点阶段,无纸化通关的单量占报关总单量20%左右,如果将来全面推广无纸化通关后,成本将得到大幅节约。此外,因为货物赶不上船期而需要另外支付的加载费用也大幅下降,这些费用的节省对于我们报关行这类小微企业无疑是笔大开支。”

 

说起模式革新带来通关效率的提高,潘靖华表示,无纸化通关对出口企业的帮助尤为明显。

 

“企业经常要面对交货期短、船期紧张的状况,需要加急通关赶船期。通关无纸化就可以最大化地给企业带来便利”,潘经理接着说道,“一家慈溪的客户在向海关报关的当天才做出货物的出境货物通关单,在有纸通关模式下,就需要客户马上赶在海关下班前到北仑通关现场,当时已是下午3点,只能向海关申请预约加班,企业也难免当天奔波。由于客户属于A类企业,属于适用无纸化通关的企业,我们马上要求客户把通关单传真过来,在核对无误后向海关做无纸化通关申报,立刻得以申报成功。而客户只要在第二天把这些证件寄给我们公司备案归档就行了。”

 

据宁波海关通关中心出口二科科长龙建成介绍,截至1月31日,宁波海关已与5690家企业完成通关无纸化签约手续,共放行通关无纸化报关单55070票,占同期报关单总量的8.16%,其中,出口无纸化报关单55039票,占同期出口报关单量的8.97%,进口无纸化报关单31票。

 

推进无纸化:海关正在行动

 

截止2013年1月底,通关作业无纸化改革半年以来,转关无纸通关范围已经从最初的仅限A类企业扩展到了B 类企业以上企业均可享受,从最初的5家试点企业扩展到宁波—杭州关区间所有符合资质的企业。同时,无纸通关也扩展到了口岸通关业务,经过海关审核后的A类及以上出口企业和B类及以上报关企业。据初步估算,目前有2600多家本地企业符合申请通关无纸化的资格,可以享受这一便捷通关模式。

 

为确保改革进行,宁波海关集中抽调人力加班加点,大力保障电子系统及时升级配套,同时通过关企座谈会、送政策下企业等形式悉心听取企业反馈意见,积极调整配套措施。

 

“接下来我们将着重推动无纸化通关的全面推进,确保2015年实现无纸化通关全面实施目标的实现。”宁波海关监通处姚承光处长表示,“海关将始终以服务企业发展、服务经济社会大局为根本出发点,做好无纸化通关改革工作,让广大外贸企业能够真正‘好风凭借力,送我上青云’。”

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